Госдума в первом чтении приняла законопроект об отмене лицензирования на 17 видов деятельности

Законопроект «О лицензировании отдельных видов деятельности» был принят в первом чтении в начале октября текущего года. Документ сокращает перечень лицензируемых видов деятельности с 82 до 49. Их предлагается объединить в один, более общий вид экономической деятельности.

Кроме того, будут введены другие методы регулирования: аккредитация, аттестация специалистов, контроль и надзор за соблюдением технических регламентов, обязательная сертификация и декларирование соответствия продукции. Это будет возможно сделать в области обеспечения авиационной безопасности, производства и реализации игрового оборудования, реставрации памятников культурного наследия, изготовлении ортопедических изделий, нотариата, а также — с 1 января 2013 года — в области медицинской и фармацевтической деятельности.

Осуществление административного приостановления деятельности лицензиата или аннулирование лицензий теперь будет возможно только на основании судебного решения. А осуществление процедур лицензирования и связанных с их выполнением услуг будет осуществляться без взимания платы, за исключением уплаты государственной пошлины.

Также соискателям будет предоставлено право направлять в лицензирующий орган заявления и документы для получения и переоформления лицензии в электронной форме.

По словам парламентариев, закон применяется в целях сокращения издержек бизнеса на получение нескольких лицензий. К тому же, ликвидируется система продления срока действия лицензии, она станет бессрочной. «Все нововведения, несомненно, будут способствовать усилению защиты законных прав и интересов бизнеса», — подчеркнул первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов.

Комментирует председатель Общества защиты прав потребителей Михаил Аншаков: «Упразднение лицензирование и его замена на сертификацию вызывает у нас ряд опасений. В частности, мы видим плачевный результат отмены обязательной сертификации. К нам в организацию все чаще стали обращаться потребители с жалобами на качество продуктов питания. Теперь, возможно, потребителям грозит общение с безграмотными юристами и врачами.

Прежде всего, нужно понять, кто именно будет выдавать сертификаты вместо лицензии, тогда можно говорить о том, насколько сильно такая замена повлияет на потребителей.

Ведь в большинстве развитых стран само понятие „лицензирование“ отсутствует как таковое. Но, нужно учитывать, что за границей существуют другие рычаги контроля, например, в виде саморегулируемых организаций».