Существуют ли конкретные требования к учителям начальных классов

Мой ребенок перешел во 2 класс. В 1 классе ее обучала одна учительница (без стажа). Учитель ушла в декретный отпуск. 1 сентября класс приняла другая. Образование высшее-юрист, на педагога еще только учится.7 сентября выясняется, что ГОРОНО не дали добро ей преподавать. Сейчас дети ходят в школу к 11.00 Половину предметов обучает одна учительница, часть — другая и минимум та, которая приняла класс. Каковыми станут дети к 5-ому классу. Есть ли правовой документ, где указано, что учитель должен быть один с 1-го по 4 класс?

Спасибо.