Вот пример :учится парень на права через военкомат т.е в ДОСААФе ,отучился и надумывает съездить так сказать в путешествие по России и во время путешествия у него не хватает денег на обратную дорогу ,и он начинает скитаться ,а в это время повестка уже пришла ,но он повестку в глаза не видел,т.е он знал что ему через неделю или две должна прийти повестка.
Нет не считается уклонением и ничего ему не будет. Повестка должна быть вручена лично под роспись.