Новые «детские законы»

23 апреля 2010 года Государственной думой в первом чтении приняты поправки, которые уточняют порядок направления малолетних хулиганов в специальные учреждения закрытого типа. На языке обывателей — в спецшколы и специнтернаты. Эти поправки в Думу были внесены правительством РФ.

Новшества меняют сразу несколько статей Закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Напомним, что Законом регулируются правила помещения несовершеннолетних, «не дозревших» до уголовных преступлений, «контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию», в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

Кроме этого, в том же пакете — изменение одной статьи Уголовного кодекса и двух статей Уголовно-процессуального кодекса.

Все эти статьи закона и кодексов связаны между собой и касаются одной проблемы. Первая статья — 26-я Закона о профилактике безнадзорности — говорит о праве на медосвидетельствование несовершеннолетнего, которого в силу возраста еще нельзя судить по уголовной статье. Медики по этому освидетельствованию должны решить, можно ли малолетнего хулигана отправлять в спецучереждение или нет. Это делается тогда, когда согласие о направлении в специнтернат не давали родители или сам подросток.

В другие статьи — 15-ю закона о безнадзорности, 92-ю Уголовного кодекса и 432-ю Уголовно- процессуального кодекса — дописаны слова о том, что несовершеннолетние могут быть отправлены в исправительное учреждение на срок до 3 лет, «но не более чем до достижения ими возраста восемнадцати лет».

Согласно статье 20 Уголовного кодекса России по общему правилу уголовная отвественность наступает с 16 летнего возраста.

При этом за нижеследующие преступления подростки несут уголовную ответственность с 14 лет:

• убийство (статья 105 УК РФ),
• умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111 УК РФ),
• умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112 УК РФ),
• похищение человека (статья 126 УК РФ),
• изнасилование (статья 131 УК РФ),
• насильственные действия сексуального характера (статья 132 УК РФ),
• кража (статья 158 УК РФ),
• грабеж (статья 161 УК РФ),
• разбой (статья 162 УК РФ ),
• вымогательство (статья 163 УК РФ),
• неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166 УК РФ),
• умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167 УК РФ),
• террористический акт (статья 205 УК РФ),
• захват заложника (статья 206 УК РФ),
• заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207 УК РФ),
• хулиганство при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 213 УК РФ ),
• вандализм (статья 214 УК РФ),
• хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226 УК РФ),
• хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229 УК РФ),
• приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267УК РФ).

Выйти из спецучреждения малолетки могут как и взрослые — условно-досрочно. В поправках записали, что вопрос с досрочным освобождением решает суд по заключению администрации интерната. В принципе, у взрослых так же. Но для соблюдения прав детей писать в суд о возможности или невозможности освобождения досрочно администрация должна будет не реже одного раза в полгода.

Еще новшество — список документов, необходимых для того, чтобы поместить несовершеннолетнего в спецучреждение, добавляется заключением психолого-медико-педагогической комиссии о результатах обследования ребенка. В документе должны быть прописаны рекомендации по оказанию психолого-медико-педагогической помощи и определению форм его дальнейшего обучения и воспитания.

Особое место в законопроекте отведено поправкам о реабилитации несовершеннолетних инвалидов. Правительство предлагает закрепить в законе создание в спецшколах и спецучилищах коррекционных классов или групп для таких детей. Эти категории несовершеннолетних определит правительство.