Запреты на фото- и видеосъемку можно встретить не только в кафе и магазинах. Запрещающие знаки гораздо раньше появились в библиотеках, музеях, в метро, самолетах. Не позволят вам снимать и поезда, уходящие с железнодорожных станций, да и саму железную дорогу тоже.
Ситуация № 5. На борту самолета нельзя фотографировать!
В кодексе РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ установлена ответственность за «нарушение правил фотографирования, видео- и киносъемки либо пользования средствами радиосвязи с борта воздушного судна». Нарушителя ждет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей с конфискацией пленки (статья 11.7 КоАП).
Однако чтобы нарушить правила, необходимо их знать. В статье 75 Воздушного кодекса записано, что «использование фото- и киносъемки и других способов дистанционного зондирования земли с борта воздушного судна допускается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации». Но и здесь ничего о самих правилах не сказано.
Заглянем в Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей». И здесь нет ничего о запрете на фотосъемку.
Таким образом, можно сделать вывод, что снимать во время полета можно, поскольку обычная съемка не относится к дистанционному зондированию земли. Ограничения накладываются на использование электронных приборов только при посадке и при взлете воздушного судна, поскольку это связано с безопасностью пассажиров.
Ситуация № 6. В музеях фотографировать можно только в том случае, если оплачено право на съемку
Администрация музея может установить ограничения на съемку экспонатов только в том случае, если вспышка может нанести им вред.
В законе «О музейном фонде РФ и музеях в РФ» закрепляется право музеев на публикацию коллекций и предметов, которые находятся у них в фондах. Поэтому администрация музея может устанавливать запреты на использование изображений предметов и коллекций в коммерческих целях. Кроме того, музей в праве запрещать выпуск различной сувенирной продукции с изображениями экспонатов или здания музея. Тем не менее, простая фотосъемка не нарушает права музея. И только если полученные изображения будут опубликованы либо использованы в коммерческих целях, нарушение будет иметь место.
Таким образом, в большинстве случаев запрет на съемки в музеях является незаконным, особенно если «право на съемку» можно купить.
Ситуация № 7. В библиотеке нельзя фотографировать страницы книг. Это является нарушением авторских прав
Согласно статье 1275 Гражданского кодекса библиотеки имеют право осуществлять по заказу читателей «репродуцирование» малообъемных произведений и отдельных статей.
Под репродуцированием (репрографическим воспроизведением) понимается факсимильное воспроизведение произведения с помощью любых технических средств, осуществляемое не в целях издания. Репродуцирование не включает воспроизведение произведения или хранение его копий в электронной (в том числе в цифровой), оптической или иной машиночитаемой форме, кроме случаев создания с помощью технических средств временных копий, предназначенных для осуществления репродуцирования.
Однако обычная фотосъемка не имеет отношения к репродуцированию, поскольку не является изготовлением бумажных копий. Поэтому фотосъемка сама по себе не нарушает прав библиотеки. Нарушение произойдет тогда, когда изображения будут распечатаны.
Почему же библиотеки вводят незаконные запреты? Ответ на этот вопрос прост. Таким образом читателей вынуждают воспользоваться платными услугами библиотеки по ксерокопированию материалов.
Ситуация № 8. Железная дорога является стратегическим объектом, поэтому фотографировать ее нельзя
Запрет на съемку железной дороги и относящихся к ней объектов содержится в «Положении о проведении теле-, видео-, кино-, и фотосъемок на объектах инфраструктуры общего пользования, принадлежащих ОАО „РЖД“» от 12 марта 2004 года. Но РЖД имеет право устанавливать правила лишь для своих служащих, других граждан содержание данного документа не касается. Кроме того, «Положение» вообще не распространяется на те съемки, которые делаются для личного использования и при этом не мешают другим пассажирам. Поэтому это «Положение» не запрещает любительскую съемку.
Ситуация № 9. Съемки в метро запрещены, так как это — стратегический объект
Ежедневно метро пользуются тысячи человек. Услуга перевозки в метро является обычной услугой. Такой же, как и любая другая услуга. Следовательно, только правительство может ограничивать ее оказание. Поэтому если фотосъемка не нарушает порядок и не мешает работе машинистов, то запрещать ее в метро незаконно.
Так где же фотосъемку действительно нельзя совершать?
Запрещена фотосъемка в исправительных учреждениях и в зданиях судов. Эти запреты содержаться в следующих федеральных законах: «Арбитражный процессуальный кодекс», «Уголовно-процессуальный кодекс», «Гражданский процессуальный кодекс», «Кодекс об административных правонарушениях», «Уголовно-исполнительный кодекс». В них содержаться и условия, при которых фотосъемку проводить все-таки можно.
Кроме того, запреты на фотосъемку регламентируются нормативными актами, которые касаются пропускного режима на территориях госучреждений.
